總理記者會上，問題挺“敏感”回答很有料
【俠客島按】
今天上午，人大閉幕，總理李克強和新任副總理召開記者會。
時長2個小時零2分鐘的記者會，記者問了很多“敏感”話題，比如：中國是否如西方所說在搞“政治滲透”？中美之間會不會打貿易戰(zhàn)？養(yǎng)老金夠不夠用？如何增強企業(yè)家的信心？復轉軍人就業(yè)難問題怎么解決？對此，李克強總理毫不回避，一一做了正面解答。可以說，問得很尖銳，答得很有料。
俠客島做了摘編，一起來看。
【央視：民營企業(yè)家“沒有安全感”，
不敢投資、轉移資產，怎么辦】
李克強：包括國企、民企等各類所有制企業(yè)，為中國經濟取得歷史性成就都付出了巨大的努力，做出了貢獻。現在民營企業(yè)稅收占半壁江山，占城鎮(zhèn)新增就業(yè)的90%。
保護產權就是保護社會主義市場經濟的基石，是保護生產力。去年在記者會上，有人就擔心住宅使用權到期后會不會有問題，我們明確表示可以延期、不影響交易，而且這方面要抓緊修法。對農民土地承包第一輪到期，我們也明確提出繼續(xù)延長30年。
保護產權必須要尊重合同，弘揚契約精神，不能把合同當做廢紙。的確，有些地方政府的某些行為不好，新官不理舊賬，換了一個官，過去的合同就不算了，政貴有恒，你不能把合同當廢紙，對此我們是堅決制止的，而且要予以處罰。
去年我們有關部門抓住幾個典型案件，把涉產權的錯案糾正過來，這也表明了我們的決心，就是要持續(xù)向社會發(fā)出信號，讓恒產者有恒心，讓投資者有信心，讓各類產權的所有者安心，給所有合法產權所有者都吃上長效的定心丸。
【中國國際廣播電臺：
養(yǎng)老金是否夠用】
李克強：的確，有個別省份去年養(yǎng)老金收不抵支。我去調研，特別是今年兩會下團，首先問的是養(yǎng)老金能不能夠及時足額發(fā)放。
個別省份發(fā)放養(yǎng)老金之所以有困難，和當地經濟下行壓力較大、財政減收有關，他們已經采取像盤活處置國有資產、調整財政支出結構等來保證及時足額發(fā)放。當然，中央財政也給了一定的幫助。可能還會有一些省份養(yǎng)老金在總體上出現困難，但從全國范圍講，保證養(yǎng)老金按時足額發(fā)放是有能力的。
去年末，企業(yè)職工養(yǎng)老基金的結余是41000多億元，當年也是收大于支。我們還有養(yǎng)老金的戰(zhàn)略儲備，就是社會保障基金擁有的資金在增加，去年達18000多億元，完全可以保證全國范圍內養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
今年將實施養(yǎng)老金基金調劑制度，中央收取3%統(tǒng)籌調劑，以后還會有所提高，以彌補有些省養(yǎng)老金可能會發(fā)生的不足。同時，還會通過劃撥國有資產收益來增加社保基金的總量，不僅使它安全，而且拓展盈利空間，這些都是保證老有所養(yǎng)的“定盤星”，大家對未來應該充滿信心。
如果我們不能做到這一點，老人辛苦了一輩子還不能老有所養(yǎng)，那后來人都會失去信心。不能把老年人當做負擔，夕陽紅還是一個產業(yè)，還有很多老人做他們力所能及的事情。當然，這絕不是推卸我們必須保證老有所養(yǎng)的責任。
你問的是民生問題，請大家相信，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，很重要的就是要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，政府工作的出發(fā)點和落腳點就是保障和改善民生，破除民生痛點，增加優(yōu)質資源，惠及更多人民群眾。
【中新社：是否有可能發(fā)生
系統(tǒng)性金融風險】
李克強：我要負責任地說，中國有能力防范、也不會出現系統(tǒng)性金融風險。中國經濟的基本面是好的，金融運行也是穩(wěn)健的。當然了，中國經濟總量已達80多萬億元，銀行資產有250多萬億元，你說沒有點風險，那是不可能的。
云多易生雨、樹大常招風。但是我們銀行的資本充足率和撥備覆蓋率高于國際標準。目前我們商業(yè)銀行法定存款準備金率在15%左右，這也相當于存了20多萬億的準備金，或者叫做風險準備金。
今年我們還主動調低了赤字率，因為去年中國經濟穩(wěn)中向好，財政超收超出了預期，光中央財政就超收了2500多億元，我們沒有用，放到今年。今年前兩個月財政收入又達到兩位數增長。我們對實現今年目標和未來充滿信心和看好，未來還會努力持續(xù)調低赤字率。
這并不意味著要改變積極財政政策的取向。降低赤字率既是有信心的表現，也是為應對國際不確定因素增多、國內一些新的風險點出現而備足工具。
金融領域也有興風作浪。最近監(jiān)管部門主動出手、果斷處理，就是要讓這些點狀的風險不擴散，該戳的“膿包”還是要戳，否則也有道德風險。處理的過程中，也注意保護消費者的合法權益，積累了經驗。未來有類似的問題，還會堅決處置。這次銀監(jiān)會保監(jiān)會合并，也是要防止規(guī)避監(jiān)管的行為發(fā)生。
還有一個老問題就是非法集資，政府會保持打擊的力度。我也想說一句話：投資者千萬不要聽信那些非法集資者編造的竹籃子也可以打一筐水的神話。
【聯合早報：外界認為中國利用資本
和市場“政治滲透”】
李克強：中國對于世界經濟增長的貢獻率超過30%，不僅有利于促進世界經濟復蘇，而且對于世界和平也是貢獻。中國需要和平的國際環(huán)境。我強調兩點：
第一，中國永遠不會搞擴張。我們和其他國家的合作都是按照市場規(guī)則、商業(yè)原則去推進的。“一帶一路”要共商共建共享。我們對于發(fā)展中國家特別是欠發(fā)達國家的援助并不附加任何政治條件，談不上政治滲透。我們能承擔的是與地位相當的國際責任，如果把這些看成是戰(zhàn)略擴張的話，那就是誤讀或者是誤解了。
第二，我們會集中精力做好自己的事。中國有諸多困難和挑戰(zhàn)，民生還有諸多難題和痛點。我們出訪和國際交往是為了贏得和平穩(wěn)定的國際與周邊環(huán)境，贏得更多共贏機遇，這一點我們是清醒的。
【NBC：中美會否打貿易戰(zhàn)】
李克強：中美打貿易戰(zhàn)對雙方都沒有好處，沒有贏家。如果用“打仗”這個詞來形容貿易的話，也有悖于貿易的原則。貿易嘛，總是要通過協(xié)商、談判、對話來解決爭端。
去年中美貿易的規(guī)模已經達到了5800億美元，能走到這一步是靠市場，是按照商業(yè)規(guī)則來推進的，否則的話也不可能有這么大的總量。我們希望貿易總體平衡，否則難以持續(xù)。
我已經講了一些中國繼續(xù)推進擴大開放的具體措施，包括服務業(yè)、制造業(yè)、商品等。美方企業(yè)是可以抓住機遇的，但我們也希望美方能夠放寬對華高技術、高附加值產品的出口。我們會嚴格保護知識產權。希望美方不要丟了這個平衡中美貿易的重器，否則就是丟了賺錢的機會。
中國運用外匯儲備進行投資從來都是按照市場規(guī)律，是長期負責任的投資者。中美關系是最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家之間的關系，經濟有很強的互補性。中美關系穩(wěn)定發(fā)展對兩國、對世界都是好事。
【韓聯社：如何看待半島局勢】
李克強：樂見半島出現緩和的趨勢，支持一切有利于通過對話談判解決朝核問題的努力，中方會盡最大努力來推動維護實現半島無核化、保持半島和平穩(wěn)定。希望看到各方拿出誠意付諸行動，盡快把朝核問題拉回到談判桌上來，使半島無核化與和平穩(wěn)定能有新的進展。這對有關各方、對世界都是好事。半島是我們的近鄰，中國的利益攸關。
【光明日報：如何解決因病致貧】
李克強：不只是困難家庭，還有一些享受不到優(yōu)質醫(yī)療資源的家庭也有看大病難問題。新媒體上常有報道。
中國太大，我們還有三千多萬貧困人口。貧困人口當中，很多是因為大病致貧、大病返貧。所以我們要在鞏固基本醫(yī)保的基礎上，把治大病的問題作為重點來抓。這幾年我們把基本醫(yī)保和商業(yè)保險結合起來，運用“大數法則”，放大資金效應，使更多的人享受大病醫(yī)保，去年就達到1700多萬人。
今年要繼續(xù)加大力度，提高財政對基本醫(yī)保的補助資金，一半用于大病保險，至少要使2000萬人以上能夠享受大病保險，而且擴大大病保險病種。同時我們要通過發(fā)展“互聯網+醫(yī)療”、醫(yī)聯體等，把優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。
今年春節(jié)前我到地方調研慰問，路過一個貧困人口家庭，臨時進去，看到老人有大病，也有醫(yī)保卡，但還是不敢去看。這個情景至今揮之不去。常說病來如山倒，我們就是要運用大病保險等多種制度，不讓一個人患大病，全家都倒下。
【中國日報：制度成本高、
辦事難如何解決】
李克強：今年要在六個“一”下硬功夫：企業(yè)開辦時間再減少一半；項目審批時間再砍掉一半；政務服務一網辦通；企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門；最多跑一次；凡事沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消。
現在開辦企業(yè)的時間已經降了不少了，但全國平均還有22天，而在一些發(fā)達國家，只需要不到一天的時間。我們項目施工許可的辦理時間就更長了，所以必須減繁。
這六個“一”都是減，再加上減稅、減費，這是動政府“奶酪”的，是傷筋動骨的改革。
要放得開，還必須管得住、管得好。要管住市場秩序，對那些假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市，乃至于搞不正當壟斷的，就要把它驅逐出市場，甚至嚴加懲罰，因為它妨礙公平、阻礙創(chuàng)新，也有悖社會道德。
加強監(jiān)管也要注意防止擾民。比如這次機構改革，我們就把涉及市場監(jiān)管的一些部門合并了，推進綜合執(zhí)法，避免多個“大蓋帽”去管一個小商販。
“放”要放出活力，“管”要管出公平，“管”也是要觸動利益的。
【人民日報：大學生、復轉軍人等
就業(yè)困難如何解決】
李克強：就業(yè)對于一個家庭來說那是天大的事，沒有一個人就業(yè)，一個家庭就毫無生氣。如果大學生畢業(yè)就失業(yè)，那就沒有希望。所以我們要將心比心，各級政府及其工作人員，都要把就業(yè)放在心上，扛在肩上。今年首次把城鎮(zhèn)調查失業(yè)率列入預期目標，這是自加壓力。
我想報個大賬，今年城鎮(zhèn)實際新增勞動力人口是1500-1600萬，定的目標是至少要保證1100萬人就業(yè)，但方向是1300萬人以上。前幾年我們都做到了，今年也沒有理由不做到。我們還有2.8億的農民工，今年至少還要新增三、四百萬農村轉移勞動力，他們?yōu)橹袊l(fā)展立下了汗馬功勞，我們要責無旁貸地為農民工創(chuàng)造穩(wěn)定的就業(yè)機會。
今年的高校畢業(yè)生達820萬，是歷史新高；還有近500萬中專畢業(yè)生，加上近百萬復轉軍人和去產能轉崗職工，必須努力保障他們的就業(yè)，絕不允許有零就業(yè)家庭出現，這就還需要我們進一步拓展就業(yè)崗位，特別是培育新動能。
【東京廣播公司：是否考慮接受邀請，
對日進行首次正式訪問】
李克強：一段時間以來，中日關系確實出現了改善的勢頭，我愿意積極考慮今年上半年結合出席中日韓領導人會議，正式訪問日本。
中日關系改善不僅需要氛圍，更重要的是要夯實中日關系的基礎，我們不能搞“一錘子買賣”，要讓中日關系持續(xù)向好。今年是《中日和平友好條約》締結40周年，應該遵守和堅持《中日和平友好條約》等中日四個政治文件的精神和共識。
如果說兩國關系現在出現了“小陽春”，要防止“倒春寒”，要讓中日關系向著持續(xù)穩(wěn)定的方向發(fā)展。我們對日方有期待。
【今日俄羅斯：中俄政治熱、
經濟冷，如何解決】
李克強：中俄經貿關系前幾年走了一個“馬鞍形”，這是世界貿易形勢變化、國際大宗產品價格下跌等客觀原因造成的。但是去年，兩國貿易規(guī)模增加了20%以上，現在中俄兩大經濟體的年貿易規(guī)模是800多億美元，還有很大潛力。我們完全可以朝1000億美元的目標邁進。
如果說要向俄羅斯人民發(fā)什么樣的信號，那就是：我們都應該認識到，中俄互為最大的鄰國，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系穩(wěn)定發(fā)展對雙方、對世界都有利。
【彭博社：中國的開放政策如何變化】
李克強：中國的門會越開越大，中國經濟已經深度地融入了世界經濟，關上門等于擋住了我們自己的路。
我們愿意繼續(xù)降低進口商品的總體稅率水平。一些市場熱銷的消費品，包括藥品，特別是群眾、患者急需的抗癌藥品，我們要較大幅度地降低進口稅率，對抗癌藥品力爭降到零稅率。
進一步開放服務業(yè)會付出一些代價，但可以促進提高我們產業(yè)的競爭力。下一步重點要放寬服務業(yè)的準入，比如說在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融等領域，在一些方面逐步放寬甚至取消股比的限制。
還會全面放開制造業(yè)，在這方面不允許強制轉讓技術，我們將保護知識產權。外商投資負面清單制度會進一步進行調整縮減。還要加快推進涉及外商投資的三個法律合并成一個基礎性法律，以實現準入前國民待遇的承諾。
【新華社：如何看待“互聯網+”的問題】
李克強：“互聯網+”作為新事物，它也有這樣那樣的問題，關鍵是要趨利避害，采取包容審慎的監(jiān)管方式。對于“互聯網+”，不能怕惹事、圖省事，出現了某些問題就一巴掌打死；也不允許利用“互聯網+”搞坑蒙拐騙，敗壞“互聯網+”的聲譽，搞抹黑。
【鳳凰衛(wèi)視：粵港澳大灣區(qū)是否會
模糊“兩制”的界線】
李克強：我們要把粵港澳大灣區(qū)建成世界級的的大灣區(qū)，重要的原因就是三地有各自獨特的優(yōu)勢，能夠形成互補。大灣區(qū)的規(guī)劃綱要正在制訂過程當中，很快會出臺實施。港澳居民到內地來，特別是到廣東來工作、生活，在住房、教育、交通等諸多方面將逐步享受同等的待遇。我們愿意和港澳同胞一起共享國家發(fā)展的機遇。
我們和其他國家都可以共同發(fā)展、互利共贏，更何況內地和港澳同屬一個國家，在“一國兩制”下，會更好發(fā)揮各自的優(yōu)勢，形成互補，打造新的增長極。
【臺灣東森電視臺：
兩岸關系怎么走】
李克強：兩岸和平發(fā)展是兩岸民眾的福祉所在，我們會堅定按這條路走下去。我們對臺灣同胞一直在考慮怎樣為他們到大陸來工作、學習、生活，創(chuàng)造同等的待遇。（同時我們）不能容忍任何“臺獨”的企圖、主張和行徑，也不能允許外國勢力打“臺灣牌”，這會給兩岸同胞、給兩岸關系都帶來困難。
我們愿意和認同體現一個中國原則的“九二共識”的臺灣政黨、團體開展對話、協(xié)商，最終實現祖國和平統(tǒng)一。這是民族大義所在。
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